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不要对“绿色税”

时间:2019-05-25    点击量:

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感到高兴 自2008年以来,中国人民大学环境学院院长马忠一直忙于起草《环境保护税法(草案)》。八年后,在今年8月29日召开的第12届全国人大常委会第22次会议上,该草案首次提交审议,环境税法终于迎来了曙光。 (9月20日《时代周报》)

很难出来《环境保护税法(草案)》经过八年的抗日战争,我终于把它提上了议事日程。应该说这是一件幸福的事情。但是,作为原始排污费“延税”延期的延伸,草案的含义是什么?它是否在不改变药物的情况下改变汤?一切似乎都没有明确的答案。人们期待着它。但是,我们对“绿色税”并不满意,而且期望过高。

应该看出,诸如大气,水和土壤等环境因素是人类生存的必要条件这样一个无情的事实,它们具有净化污染物的功能。长期以来,人们一直将环境视为污染物的净化场所,任意排放污染物而无需支付任何费用。因此,引入《排污费征收使用管理条例》,即排放收费,“收费和污染控制”符合责任和权利的原则,这是实施“污染者负担”原则的一种形式,体现了谁的原则污染谁。

但是,从实际的角度来看,“充电和污染控制”的效果并不理想。一方面,地方保护主义,地方政府可以真正按照规定做事。一方面,“排污费”经常成为污染企业的盾牌和护身符,而且一些地方政府将排污收费视为一体。许多“经济管理”是依靠收取排污费来增加地方政府收入的工具。在微笑的同时收集“排污费”时,公司的污染仍然存在。环境保护尚未取得良好效果,但却增加了一些地方的金融罚款。

一旦引入“环境税”,费用就变为税收,国家统一税收可以平等对待,因为税收可以平等对待。这避免了一些地方政府在排污费运行中过度灵活的问题。让我们说地方政府不能只是低头,他们想减少或豁免他们。如果他们想增加收入,他们就会增加收入。然而,问题还在于地方政府没有自主权,没有“自筹资金”的罚款,没有“收费和污染控制”的热情。环保工作将变得更加严峻。而且,“绿色税”只是环境保护的生态补偿。这是正常的充电,不能取代环保。

环境保护不能依赖“环境税”的“一税”精神。特别是,有必要使草案不再仅仅是“排污费”的另一个版本。跟进措施。例如,污染企业不能仅仅通过支付“环境税”来解释,而应该依法进行调查。 “环境税”征收应与有关行政部门配套。特别是对于污染严重的企业,“环境税”应该自行征收。税收可以鼓励更多企业提高自身清洁生产能力,提高环保能力。它被视为产业升级的动力。它要求企业更好地承担社会责任,有效遏制污染物排放,把环境保护提升到新的水平。这就是“环境税”的真正含义。


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