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“西电东送”迫切需要平衡区域利益分配

时间:2019-05-20    点击量:

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作为中国西部大开发战略的标志性项目之一,“西电东送”已实施近10年,有效缓解了中国东部和西部地区能源供需不平衡的局面,并维持东部地区的经济。快速发展提供了安全的电力保护,在东部地区的环境保护中发挥了非常重要的作用。与此同时,西部地区自身的发展相对缓慢,存在许多相关问题。

长期从事中国电网和市场研究工作的华北水电学院教授李香洲告诉《中国产经新闻》中国应充分考虑移民和环境保护在电力发展中的隐性成本。西部地区实施“西电东送”进程。建立合理的电价形成机制,实现东西部地区的协调发展。

根据贵州省社会科学院的调查,自“西电东送”项目实施以来,东部水电向东输送的电量总量已达到1897亿千瓦时,其中可以减少东部6562万吨标准煤的燃烧;排放114万吨,减少烟尘排放70万吨,减少环境污染损失98亿元。省级社会科学院城市经济研究所所长胡登晓也在接受《中国产经新闻》记者采访时表示乐观。他认为,“西电东送”在东西部地区,尤其是东部地区,已经产生了巨大的效益。电价和环保起着非常重要的作用。

但是,云南省政府研究室区域发展处处长杨兰有一定程度的焦虑。他强调,在“西电东送”项目实施过程中,区域利益分配的严重失衡一直伴随着西部省份。 。在利益分配方面,一直存在“东部电力购买区头大,电力开发企业占首势,西部地方政府小头”的情况,这将导致电力开发所在的西部地区的发展。

根据记者的调查和贵州省社会科学院的调查,在“西电东送”项目中,东部电力购买者,西部电力公司和西部地方政府的利益占比分别为64.6%和22%。而13.4%的东部地区占据了最大的利益份额。

胡登晓还强调,“西电东送”价格过低,电价不能充分考虑能源开发的环境和移民成本;另一方面,东部省份和城市依靠强大的经济实力,在讨价还价方面也很容易谈判。强大。由于云南,广西,贵州等西部地区以广东省为主要供电目标,必然会导致买方在电力市场交易中的主动权,使输电省份的价格竞争激烈。电甚至降价。

与此同时,李香洲也直接陈,由于西部地区建设了大量火电站,同时向东部地区输电,也增加了西部地区的化石能源消耗和排放二氧化碳等物质,造成西部地区的生态环境。一定的危害,以及“西电东送”所在的大部分西部省份,第一个目标是在当地电力需求之前向东方输电。因此,西部地区企业的电价高于电网。东部电价;在干旱季节,云南等西部省份也通过当地停电确保了东部的电力供应。

因此,一些专家认为,正是在供电计划中,中国东部地区处于第一位,在没有电力的情况下,牺牲西方的利益来支持东方的发展,以及东方的定价输电不充分考虑电力发展的额外成本,电价过低,无法很好地覆盖相关的成本支出,这导致西部地区未能将电力资源的优势转化为经济优势。如果这种情况不协调,就会导致更富裕和更贫穷。可怜的“马太效应”对西方非常不公平。


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