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财政部: 2016年安排资金187.6亿元用于草原生态保护

时间:2019-05-25    点击量:

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11月30日,国家发展和改革委员会召开新闻发布会,介绍相关情况《耕地草原河湖休养生息规划》。

记者:《规划》建议继续实施草原生态保护奖等政策,请介绍财政投入及相关政策调整?

财政部农业司副司长何振国:中国有近60亿亩草原为最大的陆地生态系统。草原在风沙固定,水源保护,水土保持,空气净化和生物多样性保护方面具有不可替代的作用。影响。党中央,国务院高度重视草原生态保护建设。 2011年,经国务院,财政部,农业部批准,内蒙古,西藏等八大草原牧区,新疆生产建设兵团全面实施了草原生态保护补贴政策。 2012年,河北,山西,辽宁,吉林,黑龙江,黑龙江省农垦局列入政策执行范围,覆盖657个县,旗(集体农场,农场),覆盖草地面积38.38亿亩。

自实施第一轮政策实施以来的头五年,中央政府共投入资金773.6亿元。 13个省区各级党委和政府积极开展相关工作,不断创新工作机制,完善配套政策措施,狠抓工作。基本实现了预期的政策目标,草原生态环境得到恢复,草原畜牧业发展模式逐步转变,牧民收入继续快速增长,草原生态,畜牧业生产,牧民生活得到了可喜的发展。变化,草原牧区呈现出一片欣欣向荣的景象。

草原颁布政策是新中国成立以来规模最大,覆盖面最广,对牧民利益最大的草原牧区实施的一项重大政策。它充分体现了党中央,国务院对牧区,畜牧业和牧民的高度重视。亲切关怀,也得到了牧区干部群众的衷心支持和普遍欢迎。第一轮政策周期结束后,考虑到中国大草原地区,牧区牧民情况复杂多样,区域发展不平衡,草原生态相对脆弱的大局没有从根本上扭转。整体发展趋势仍存在诸多不确定因素。生态恢复和保护建设的任务仍然十分艰巨。为进一步巩固第一轮草原奖励政策的有效性,保持政策的延续性,继续推进草原生态保护和草原畜牧业发展方式的转变,促进生态文明建设。经国务院批准,财政部和农业部启动了新一轮草原生态保护补贴和激励政策,进一步加大了财政投入。 2016年,拨付资金187.6亿元,比上年增加21.1亿元。在新的经济正常和财政收入增长放缓的情况下,很难充分反映我国加强草原生态保护的坚定决心以及对广大牧民的重视和关怀。

同时,为了进一步与《规划》联系,提高财政资金的使用效率,在实施上一轮政策和生态文明建设的总体要求的基础上,我们更有利于草原产业根据牧区的实际情况而定。转型和发展更有利于牧民的理解和接受,基层组织更容易实施。我们调整和完善了相关政策和措施。

首先是取消部分政策内容,提高补贴标准。取消了畜牧生产资料和牧业食品补贴的综合补贴,调整后的资金和中央政府拨出的增量资金用于提高放牧和草畜平衡的禁令。放牧补贴为6元/亩。提高到7.5元/亩,草畜平衡奖由原来的1.5元/亩增加到2.5元/亩。


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